即日起 我国单独二胎政策全面启动

***三中全会对外公布了关于单*二胎的消息，也就是说从2013年11月15日开始，我国将会坚持计划生育的基本国策，单*二胎的政策将会全面启动，启动实施一方是*生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。这也标志着中国每年会多生上**人口。

>>全面放开二胎政策有好处吗

“据我所知，‘单*二胎’政策将不会分省试点，而是***全面放开。”接近国家卫计委的一位人士对本报记者表示，接下来是依据中国《人口与计划 生育法》，各个省份的人大或人大常委会修改各自的《计划生育条例》，将新政策在法理上予以确认。这一步骤预计在今年年底至明年年初即可进行。

6年前已开始准备方案

据了解，至迟从2007年开始，包括中国人民大学人口与社会学院等在内的数家研究机构就已接受当时的国家人口***委托，就生育政策的进一步调整完善展开调研。

2010年1月，在国家人口***下发的《国家人口发展“十二五”规划思路(征求意见稿)》中，就提到要“稳妥开展实行‘夫妻一方为*生子女的家庭可以生育第二个孩子’的政策试点工作”。

当时由中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授带领的团队制定的试点方案是 “三步走”：即从2011年开始，*先开放东北地区及浙江等省试行“单*”二胎政策;第二步，放开京沪等省份;第三步，2015年前，在全国全面放开“单*二胎”政策。

翟的这一方案在2010年下半年经过修改微调后曾提交国务院。2011年7月，在全国人口和计划生育半年工作暨综合改革工作会议形成共识：在自愿原则下，可选择一些试点省份进行“单*二胎”试点。

但因部分非计生系统的官员及学者的反对，加上国家人口***人事变更、2012年“十八大”召开和随后的国务院政府机构改革等众多因素，“单*二胎”政策一度搁置。

今年3月，国务院进行新一轮政府机构改革，国家人口***与卫生部合并成立国家卫计委。在6月确定了卫计委的“三定”方案后，启动“单*二胎” 一事再次进入官方议程。(本报曾于2013年8月2日率先对此事进行了*家报道，详见《“单*二胎”政策再入官方议程 或今年年底试行》)。